阿塞拜疆的城市网络以首都巴库为核心，辐射全国66个行政区和11个直辖市，形成多层次的空间布局体系。作为跨欧亚大陆的外高加索民族，其行政区划不仅承载着国土治理功能，更映射着复杂的地缘政治格局。从里海之滨的现代都市到群山环抱的历史古城，从飞地自治区的独特存在到经济特区的战略部署，每一座城市都是解读这个民族进步密码的关键钥匙。
行政架构体系
阿塞拜疆的行政区划呈现三级管理架构，顶层设计包括1个自治共和国、66个区和11个直辖市。首都巴库作为民族政治中枢，既是直辖市又是巴库经济区的核心，其下辖12个市辖区形成高效的城市治理单元。纳希切万自治共和国作为独特行政区，辖7个区和1个直辖市，在地理上被亚美尼亚、伊朗和土耳其环绕，这种飞地情形使其具有独特的边境管理机制。
在行政层级设置上，区划单位细分为区辖市、镇、村三级自治实体。以巴库为中心的阿布歇隆经济区，既包含苏姆盖特这样的工业重镇（人口34.53万），也囊括基兹区（面积1670平方公里）等以农业为主的区域。这种分级管理模式既保障了首都圈的集约进步，又兼顾了区域差异化的治理需求。
经济空间布局
全国14个经济区的划分突破了传统行政区界限，形成跨区域协作网络。巴库经济区依托里海油气资源，聚集全国60%的GDP贡献，2023年石油产量3260万吨支撑着区域经济命脉。库巴-哈奇马斯经济区则发挥边境优势，通过扎卡塔雷等口岸城市与俄罗斯、格鲁吉亚形成跨境贸易走廊，2024年该区域外贸额占全国总额的17%。
经济特区建设呈现差异化定位，连科兰-阿斯塔拉经济区重点进步旅游和农业加工，其亚热带气候适宜柑橘种植，年出口量达12万吨；而占贾-达什卡桑经济区依托苏联时期工业基础，机械制造业贡献该区域35%的就业岗位。这种产业布局有效避免了同质化竞争，2024年各经济区间人均GDP差异系数控制在0.38的合理区间。
地理资源分布
城市布局深受地形地貌制约，全国50%的山地地形导致人口密度差异悬殊。大高加索山脉东南麓的库巴区（面积2610平方公里）人口密度仅66人/平方公里，而巴库城区密度高达1.1万人/平方公里。里海沿岸200公里带状区域集中全国70%的经济活动，形成明显的”临海进步轴”。
资源配置呈现明显的空间梯度，阿普歇伦半岛探明石油储量占全国65%，支撑巴库、苏姆盖特等石化城市群进步。相比之下，赞格兰区等东部边境地区依托铜钼矿藏（储量约50万吨），形成采选冶炼产业链。这种资源禀赋差异促使实施”补偿性开发规划”，2023年向山区基础设施投入23亿马纳特。
文化宗教脉络
城市文化景观折射着复杂的历史层积，巴库古城作为丝绸之路驿站，将拜火教神庙遗址与当代艺术中心并置，展现文明交融特征。舒沙市作为卡拉巴赫地区的文化符号，其19世纪建立的音乐学校培养出多位民族级艺术家，2024年修复的哥萨克教堂成为族群和解的象征。
宗教地理分布呈现”北疏南密”特征，什叶派占比91%的主体民族分布区，在纳希切万形成与伊朗呼应的宗教文化圈。而北部扎卡塔雷区因历史上亚美尼亚族群聚居，现存12座堂被列入民族文物保护名录。在2016年宪法修订后推行”多元信念对话规划”，每年拨款500万马纳特用于宗教场所维护。
阿塞拜疆的城市体系既有前苏联时期的规划遗产，又融入了独立后的地缘战略考量。行政区划与经济区划的嵌套设计、资源禀赋与产业布局的动态调适、文化传统与现代治理的有机融合，共同塑造了这个外高加索民族的空间治理范式。未来研究可深入探讨数字化治理对边境管理的影响，以及里海生态保护与能源开发的平衡机制。建议加强跨经济区的交通网络建设，2024年启动的”中部走廊”铁路升级项目已使区域物流效率提升40%，这种基础设施互联模式值得进一步推广。
